FUERZA DE TAREA NACIONAL “LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR”

a. Concepción de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar”.

Es un equipo multidisciplinario profesional con capacidad de actuación en distintos escenarios Nacionales e Internacionales en el área de Prevención y Atención de desastres, con condición optima para responder con Ayuda Humanitaria, Soporte Técnico y Funcional en el trabajo unificado y coherente. En este sentido, la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar” estará en la capacidad de desdoblarse para conformar la Brigada de Ayuda Humanitaria Internacional “Simón Bolívar”, a fin de cooperar con los Países amigos que así lo requieran y soliciten, en labores de Prevención y Atención de Desastres o Calamidades Públicas.

a. Conformación de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar”.

La Fuerza de Tarea estará compuesta inicialmente por funcionarios de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, quienes se constituirán en el personal orgánico permanente, con funciones de comando, administrativas y operativas;Los demás integrantes de la Fuerza de Tarea, lo constituirán personal funcionario o efectivo de los siguientes organismos:

1. Direcciones Estadales de Protección Civil y Administración de Desastres.

2. Direcciones Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres.

3. Bomberos de las diferentes Regiones.

4. Efectivos de la fuerza Armada Nacional.

5. Especialistas o profesionales de los diferentes organismos sectoriales del estado: Ej. Salud, Ambiente, Educación, Infraestructura, Energía, Tierras, etc.

6. Por último y con mayor ponderación las agrupaciones voluntarias u ONG.

Cada Grupo de Tarea Regional (GTR) será constituido por un número no mayor a 180 personas a excepción del GTR Nº 1 que tendrá 260 personas y el GTR Nº 4 que tendrá 186 personas, incluyendo los de la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres. Igualmente, cada GTR estará organizado en tres Unidades Operativas no mayores de 60 personas, a excepción de los GTR Nº 1 y 4 que serán de 87 y 62 Personas respectivamente. Estas Unidades Operativas facilitarán el desdoble de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar” y Grupos de Tarea Regionales en Brigada de Ayuda Humanitaria Internacional y Unidades de Apoyo Humanitario Internacional, respectivamente.

Los Funcionarios de Protección Civil y Administración de Desastres Estadal y Municipal, serán esencialmente evaluadores de daños, especialistas en búsqueda y rescate, paramédicos, entre otros. Se constituirán en los elementos de segundo orden operativo de la Fuerza de Tarea.

Los Bomberos serán los primeros elementos de apoyo requeridos para la Fuerza de Tarea, con funcionarios operativos para la atención de emergencias en desastres; requiriéndose de todas las especialidades en su área de empleo hasta conformar la cuota correspondiente de ese organismo a la Fuerza de Tarea.

Los Voluntarios adscritos a la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres a través de las asociaciones civiles se constituirán en el tercer orden operativo de la Fuerza de Tarea y representan la mayor fuerza de ocupación operativa. Se considerarán todas las especialidades para la prevención y atención de desastres.

De los organismos sectoriales señalados, se establecerá una cuota dada a la especialidad requerida para efectuar actividades de evaluación de daños, atención de salud y proceso de rehabilitación esencialmente sobre líneas vitales afectadas en desastres. Se constituyen como elementos de apoyo de cuarto orden operativo.

De la Fuerza Armada Nacional se establecerán, de acuerdo a su empleo especializado, como elementos de apoyo en el área de respuesta a la emergencia y en la cual se involucre personal del área de sanidad militar, ingeniería con equipos zapadores para rehabilitación, comunicaciones, apoyo de transporte aéreo o naval, seguridad física para resguardo de personas o bienes, entre otras. Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional, serán profesionales de las áreas definidas y que se encuentren designados sobre cargos permanentes, a fin de que al ser relevados de los mismos se mantenga la continuidad de integración en la Fuerza de Tarea y que al recibir dicho cargo militar, paralelamente recibirían las funciones dentro de la Fuerza de Tarea. Sus actividades estarían dadas para ser ejecutadas con el personal bajo su comando o responsabilidad al cargo que ocupen.

Todo el personal fuera de las funciones propias de Protección Civil y Administración de Desastres, deberán recibir entrenamiento semanalmente sobre la materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

a. Perfil de los miembros de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar”.

Un Profesional Universitario altamente comprometido con el cumplimiento de tareas de Prevención ante Amenazas, Vulnerabilidades o Riesgos y tareas de Atención durante y después de situaciones de Desastre, tendentes a preservar y conservar la vida de las personas, demostrándolo con amplios conocimientos, habilidades y destrezas para el rescate de personas en tierra y agua, manejo de equipos de rescate, Sistema de búsqueda y salvamento, utilización de cartas, operación de equipos de comunicaciones y manejo de equipos de informática. Además conocimiento y dominio de la Ley de Aviación Civil y sus reglamentos, Ley de Medicina Legal, Ley de Telecomunicaciones, Normas y Procedimientos de Seguridad en misiones de búsqueda y salvamento, Auxilios Médicos, Atención Pre-hospitalaria, Manejo de Triaje, Farmacología y sus derivados y Sistemas de Inventario. Con habilidades para; tomar decisiones, supervisar personal y dominar otros idiomas además del castellano.

b. Objetivo de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar”.

Apoyar gerencial y/u operacionalmente a una región; estado, municipio o nación, en la atención de una zona afectada, producto de cualquier evento de gran magnitud o que sobrepase la capacidad de respuesta local y requiera la actuación de personal especializado.

Asesorar y colaborar en el manejo y administración de emergencias a los organismos locales de atención primaria y secundaria, con énfasis en la atención de victimas y damnificados.

Apoyar, asesorar y colaborar con las Naciones hermanas, en tareas conjuntas y coordinadas de Prevención y Atención de Desastres o Calamidades Públicas, ya sea gerencial u operacionalmente.

c. Funciones de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar”.

1. Gestión de Riesgo.

§ Análisis y Evaluación de las regiones, desde el punto de vista de Amenaza, Vulnerabilidad y Riesgo.

§ Registro de eventos naturales o antrópicos.

§ Evaluación de daños.

§ Análisis de necesidades.

§ Coordinación con organismos sectoriales de Gestión de Riesgo, para las actividades de Prevención.

2. Educación.

§ Capacitación y Adiestramiento del personal de la organización.

§ Capacitación de las comunidades en auto protección.

§ Registro de personas capacitadas.

§ Planificación de programas educativos.

3. Operaciones.

§ Asistencia a las Direcciones Estadales y Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres.

§ Asistencia a las organizaciones de Protección Civil de otros países.

§ Atención ante eventos en las regiones, cuando sobre pase la capacidad de respuesta de las entidades estadales o municipales.

§ Formación del Servicio Civil en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.

§ Elaborar los planes de contingencia para las regiones.

4. Logística.

§ Planificación de las actividades logísticas en su región.

§ Control y supervisión del correcto empleo de los recursos asignados a las Direcciones Estadales y Municipales de Protección Civil y Administración de Desastres.

§ Evaluación de daños.

§ Análisis de necesidades.

d. Capacidades de la Fuerza de Tarea Nacional “Libertador Simón Bolívar”.

1. Búsqueda:

Equipo especializado en la localización de personas o victimas de un desastre, empleando para ello equipos tecnológicos de última generación y canes para localización de victimas.

2. Rescate:

Equipo especializado en la ejecución de trabajos intensivos relacionados con operaciones de rescate en diversas áreas de atención y manejo de eventos adversos; con equipos de alta tecnología, planes de evacuación y desalojos de áreas de alto riesgo.

3. Salvamento:

Equipo especializado en proveer cuidados de emergencias médicas y sostenimiento de vida, empleando para ello procedimientos modernos y los últimos avances tecnológicos destinados para ello.

4. Médica:

(a) Control sanitario y de salud publica.

(b) Administración de centros hospitalarios de campaña.

(c) Inventario de insumos y medicamentos.

(d) Acciones y técnicas de triaje con los médicos locales.

(e) Velar por la salud del personal de la Fuerza de Tarea.

(f) Trabajos relacionados con medicina para desastres.

(g) Ayuda Psicosocial.

5. Técnica:

(a) Equipos especializados en proveer apoyo en evaluaciones de la integridad estructural e hidrológica y análisis de materiales peligrosos.

(b) Organiza la cooperación de ayuda.

(c) Censo de afectados.

(d) Administra refugios.

(e) Coordina y planifica la instalación del centro de operaciones.

(f) Mantiene la documentación técnica y análisis de datos.

(g) Elabora los informes técnicos.

6. Logística:

(a) Equipos especializados en proveer apoyo en el inventario, almacenamiento, transporte y distribución de materiales e insumos de ayuda humanitaria.

(b) Organiza los insumos de ayuda recibidos, en coordinación con otros países.

(c) Evaluación de daños.

(d) Análisis de necesidades.